Archivo de la categoría: Industria Energética

18 de Marzo, nada qué celebrar ¡RENACIONALIZACIÓN SIN PAGO DE LA INDUSTRIA ENERGÉTICA EN SU CONJUNTO!

Walter J. Ángel

A 80 años de la expropiación petrolera donde Lázaro Cárdenas lleva a plano Constitucional la lucha de los trabajadores de la industria petrolera, hoy la industria energética se encuentra en su peor momento.

Las promesas con las cuales se comenzó la privatización de la industria energética en 2013, por supuesto no se iban a cumplir. El interés de Enrique Peña Nieto es y seguirá siendo, que las empresas privadas y extranjeras tengan participación en la producción nacional de hidrocarburos y electricidad, principalmente las estadounidenses; favoreciéndose de las inversiones del Estado realizadas por Pemex y la CFE al ser éstas despojadas de sus infraestructura e información estratégica, para otorgarla a precios ridículos a las empresas privadas y extranjeras; condenando la seguridad energética y nacional a los designios del vecino del norte.

En el caso de los hidrocarburos, las actuales “Rondas de Licitaciones” son la fabricación artificial de un mercado, innecesario, que Petróleos Mexicanos venía desarrollando sin ningún problema. Hoy no sólo la plataforma de producción ha caído, sino que se ha cedido áreas con importantes recursos petroleros a las corporaciones, mismas que controlan los recursos y el territorio de forma total; sin la capacidad de que puedan ser fiscalizadas. Además, estás mismas empresas comercializan su producción de hidrocarburos con otra empresa Privada de nombre Trafigura. De esta manera, la comercialización del total de los hidrocarburos de México, es realizada hoy por corporaciones privadas y extranjeras. Después del buen trato entre privados, estos decidirán cuánto pagan de contraprestación al Estado.

Los contratos entregados en estas rondas de licitación, son violatorios de la propia legislación aprobada por el PRI-PAN y posteriormente validada por el PRD en las Leyes Secundarias. La voracidad del negocio de hidrocarburos impide que puedan respetar la legislación que ellos mismos aprobaron. La opacidad detrás de los contratos y la asimetría frente a las asignaciones de Petróleos Mexicanos es evidente.

La competitividad promovida desde el Itam representa el debilitamiento de Pemex y de la CFE para que las empresas Privadas puedan “competir” y crear nuevos monopolios como el de BlackRock en la Ronda 1 o el de Shell en la Licitación 4 de la Ronda 2.

La realidad de la reforma en energética en la apropiación de los hidrocarburos por parte de empresas privadas y extranjeras, para acelerar la producción y exportación de crudo a cambio de contraprestaciones mínimas para el Estado, sin ningún plan ni proyecto superior a la de una república bananera; control territorial y de las reservas estratégicas en energéticos y debilitamiento hasta la quiebra de Petróleos Mexicanos.

En el caso de la petroquímica y la producción de petrolíferos sigue la misma tendencia. Se trata de aumentar las importaciones de combustibles, debilitar el parque de refinación y la capacidad de producción nacional de combustibles; favorecer el mercado de energéticos del vecino del norte (incluido el gas); dar negocio a importadores y expendedores de combustibles, quienes se apropian del diferencial del precio de referencia (Bahía de Houston) y de las variaciones del tipo de cambio peso/dólar, además de recibir estímulos fiscales por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); seguir el debilitamiento de los complejos petroquímicos y ceder la industria a empresas privadas y extranjeras como Mexichem; rematar los complejos y activos y generar a partir de las inversiones públicas nacionales, una fuerte industria privada.

Las consecuencias de esta política son claras: aumento en los precios de los combustibles y el costo de la vida; una inflación sostenida del 7%; aumento del déficit comercial con Estados Unidos; baja recaudación fiscal por parte de Hacienda en materia de combustibles y por tanto aumento de impuestos en otros rubros; debilitamiento de los ingresos del Estado y una crisis mayor en la economía nacional que está recargada en la exportación y venta de hidrocarburos y en los impuestos a combustibles. Esos son algunos resultados de la Reforma Energética.

Desde el Grupo de Acción Revolucionaria insistimos que la lucha por la renacionalización sin pago de la industria energética en su conjunto es crucial para el futuro energético nacional, para la soberanía energética y para la seguridad nacional; que debemos expulsar a las transnacionales que se benefician de las inversiones públicas y que comienzan a utilizar tecnologías que comprometen el futuro energético y ambiental de nuestro país. Que cualquier alternativa que no plantee atacar de forma directa al capital no debe estar en el interés de las masas empobrecidas por las reformas.

En ese sentido, llamamos a recuperar las banderas de la renacionalización de la industria y los recursos naturales estratégicos y a expulsar al imperialismo de nuestro país; utilizando a los recursos energéticos como palanca del desarrollo nacional que tenga por inicio la industrialización para romper la profunda dependencia a la que estamos sometidos.

3n1-europapress

Anuncios

GASOLINAZOS CONTRA LA POBLACIÓN, LAS FINANZAS DEL ESTADO Y A FAVOR DE LOS NEGOCIOS DE PRIVADOS Y EXTRANJEROS

El 2017 inició con múltiples movilizaciones  contra el aumento en los precios de los combustibles, a lo largo y ancho del país. Debido a esto, el programa de “liberalización de los precios de los combustibles”, establecido desde la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), sufrió alteraciones. Y es que de acuerdo con lo establecido en él, sería hasta después del mes de marzo de dicho año que los precios se terminarían de liberalizar por regiones. No ocurrió así.

Para enfrentar la presión social, contener la protesta y evitar peligrosos escenarios para el gobierno federal, éste a través de la SHCP, modificó el calendario de liberalización del precio de los combustibles,[1] deteniendo los gasolinazos (que para entonces ya habían alcanzado un punto muy alto) y otorgando exenciones fiscales a los empresarios importadores y expendedores, quienes habían entrado al jugoso negocio debido a ofertas del gobierno de Enrique Peña Nieto, como que llegarían hasta $20.00 (veinte pesos) por el Litro el precio de la Gasolina Magna.

Lo anterior fue confirmado por Pablo González, presidente de la Asociación Mexicana de Empresarios Gasolineros (Amegas), en distintos foros realizados en el Senado de la República y ante el reclamo de esta asociación de que la SHCP sigue controlando el precio de los combustibles.[2] Recordemos que la gasolina Magna es la de menor precio en el mercado mexicano de combustibles automotores.

La SHCP sigue controlando el precio de los combustibles en México y lo hace a través de exenciones fiscales a los empresarios y evitando que el diferencial del precio de referencia y el tipo de cambio, apliquen en México beneficiando al usuario final, como ellos lo habían justificado. Lo que significa que dicho diferencial y los estímulos a los empresarios permiten a estos últimos llegar a los negocios prometidos desde el ejecutivo federal, afectando directamente a los consumidores.[3][4]

El primer efecto de esta política a favor del empresariado gasolinero es que se dejó de recaudar más ingresos para el Estado vía IEPS, para transferirlo a los grupos de gasolineros y compensarlos a un gran costo para el erario. [5] En 2015 el aún Secretario de Hacienda y posterior vocero de Washington, Luis Videgaray, insistía en que las finanzas mexicanas estaban “despetrolizadas”, en sentido directo a que estas, según él, ya no dependen de la exportación y venta de petróleo crudo. Falso de toda falsedad. [6]

No sólo seguimos dependiendo de la exportación de materia prima, como república bananera, sino también de los impuestos abusivos que vía IEPS se cobran a la población, para incrementar los ingresos del Estado, aunque para dar negocios a los amigos, se vean afectadas las tasas de recaudación.

En publicaciones pasadas habíamos insistido en que manufacturar las gasolinas en México es más barato y que un componente especial del precio son los impuestos que la encarecen, además de la participación de las empresas privadas en la cadena de valor y el componente de importación, debido a que sólo producimos menos del 40% de las gasolinas. Pues la SHCP llegó a un límite histórico de recaudación vía IEPS para garantizar negocios a los empresarios; es decir que a costa de impuestos abusivos, de sacrificar cadenas de valor y la industria nacional de petróleo, petrolíferos y petroquímica, el gobierno trata de mantener la Reforma Energética, que a todas luces es impopular por no beneficiar mas que al gran capital nacional y extranjero que está metido en los negocios de comercialización, importación y trasportación de hidrocarburos.

Desde el Grupo de Acción Revolucionaria hemos insistido que uno de los más grandes lastres para nuestro desarrollo son las Reformas Estructurales; que no hay futuro sosteniendo dichas reformas ni garantizando los negocios a privados y extranjeros. Y concretamente la Reforma Energética es lesiva a un proyecto de nación libre, soberano a independiente, por su alto compromiso de fortalecer la dependencia energética del extranjero y someter al Estado, sus ingresos y su desarrollo en su conjunto, al poder de las corporaciones de la energía, principalmente de Estados Unidos.

Llamamos a luchar por revertir las Reformas Estructurales, principalmente la Energética, y colocar por delante la renacionalización de la industria energética en su conjunto, así como los hidrocarburos y todos los recursos energéticos, que deben servir como palanca de desarrollo nacional; no sólo en términos de los ingresos sino para preparar nuestra propia transición a la utilización de energías renovables y hacia nuestro desarrollo industrial.

REFERENCIAS

[1] Aristegui.  Anuncian liberalización de gasolinas para 2017. Visto en https://aristeguinoticias.com/2112/mexico/anuncian-calendario-de-liberalizacion-de-gasolinas-para-2017/

[2] Grupo Imagen. Dinero en Imagen. Nuevo gasolinazo llevaría la magna a 20 pesos en 2018. Visto en: http://www.dineroenimagen.com/2017-11-16/93040

[3] Presidencia de la República. Apertura del precio de las gasolinas. Visto en: https://www.youtube.com/watch?v=g1sFlSxayfE

[4] Diario Oficial de la Federación. DECRETO por el que se establecen estímulos fiscales en materia del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a los combustibles que se indican. Visto en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5467667&fecha=27/12/2016

[5] El Financiero. Estímulo fiscal a gasolinas costó 7.7 mdp por hora durante 2017. Visto en: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/estimulo-fiscal-a-gasolinas-costo-mdp-por-hora-durante-2017.html

[6] El Financiero. ¿Cuánto le costó a Hacienda ‘suavizar’ el gasolinazo? Visto en: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/cuanto-le-costo-a-hacienda-suavizar-el-gasolinazo

SHELL, UNA DE LAS GRANDES GANADORAS DE LA LICITACIÓN 4 DE LA RONDA 2

La transnacional de capital de origen anglo-holandés, Shell, participó en la subasta petrolera organizada por la Comisión Nacional de Hidrocarburos, adjudicándose 9 de 29 contratos de la licitación. La Licitación 4 de la Ronda 2, forma parte de la política de extracción acelerada de hidrocarburos contenida en el Plan Quinquenal de Licitaciones publicado por la Secretaría de Energía.

La razón por lo que la transnacional Shell decidió asumir un papel protagónico en esta ronda de licitaciones, se debe a la necesidad de consolidar los registros geológicos y los activos de exploración que tiene en la misma región pero del lado de los Estados Unidos.

Es importante recordar que México tiene pocos desarrollos en aguas profundas, región que se abordó en esta reciente licitación, debido a que el potencial de hidrocarburos de México se encuentra en aguas someras, donde Pemex es campeón internacional.

Sin embargo es rentable la exploración para la Shell debido a que las compañías petroleras han encontrado la forma para que el Estado les retribuya directamente sus costos de exploración. A través de un ínfimo pago del  valor contractual de los hidrocarburos y la transmisión onerosa de los mismos, las petroleras se adjudican la propiedad y la producción de los hidrocarburos en la zona, sin supervisión de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, quien sólo puede ser observadora.

Lo anterior lo hacen a través de contratos de Licencia (concesiones) y amparados en el artículo 6 de Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, que se refiere a la disposición total de la producción del área.

El ínfimo pago al Estado por parte del contratista ha llegando a porcentajes tan ridículos como el 5% del Valor contractual de los hidrocarburos, como en el contrato de aguas profundas que se firmó con la petrolera Exxon. De esta forma es altamente rentable para las petroleras, incluso si sus registros geológicos no se consolidan del lado de México.

shell
Mapa interactivo de la Shell donde se puede observar algunos activos del lado de Estados Unidos

¿Qué hay en las aguas profundas del Golfo de México?

Hasta el año 2014 Pemex informó de manera integral los estados de resultados y las prospectivas de exploración de hidrocarburos en el Golfo de México. De acuerdo a su propia información, las reservas 1p (Probadas) en Aguas Profundas son poco significativas 0.1 MMMbpce (Miles de millones de barriles de petróleo crudo equivalente). Las reservas probadas de México están valoradas en apenas 7 MMMbpce.

pemex2
Enfoque de reservas de México publicado en 2014 en pemex.com

Sin embargo, la Shell no va sola en la exploración de aguas profundas “compartirá el riesgo” con otras empresas. Al final, si se consolidan sus registros y activos, tendrá el derecho de propiedad de lo que “encuentre”.

De esta forma es como se pretenderá consolidar y evitar la reversibilidad de la Reforma Energética en México. Pedro Joaquín Coldwell, Secretario de Energía, afirmó que hasta el último día se seguirá trabajando para sacar adelante la Reforma Energética; es decir, se seguirá trabajando para ceder propiedad a privados y extranjeros, en la zona más prolífica de hidrocarburos y zonas potenciales, para que la reforma sea irreversible.

Los 19 áreas adjudicadas están firmadas bajo contratos de licencia, por un periodo de 35 años, con prórrogas de 5 y 10 años, por lo que los contratos pueden llegar a tener una duración de hasta 50 años.

La Licitación 4 de la Ronda 2 entregó 44,179 kilómetros cuadrados de superficie total, un área superior en 10 mil kilómetro cuadrados a la superficie de Quintana Roo.

Mientras la Reforma Energética avanza, los resultados sobre las condiciones de vida del pueblo trabajador de México y el conjunto de sectores explotados y oprimidos, se ven claramente a flor de piel.

Con esta reciente ronda de licitaciones se sigue caminando en la extracción acelerada de petróleo crudo y su venta, principalmente a Estados Unidos, con una comercialización ahora realizada por una empresa privada extranjera. Se fortalece la dependencia energética del exterior y se profundiza en la pérdida de soberanía energética y territorial. Sin embargo, aún no es lo peor.